一封檢舉濱海市副市長-胡松-的檢舉信，引起了中紀委的高度重視。就在以省紀委副書記明健為首的調查組親赴濱海市調查此事時，副市長胡松自殺了。省紀委的調查工作使段德輝有些慌亂。他打出了盧虎這張牌。心疼兒子的市委書記盧夢達得知事情真相之后，不但沒有讓兒子懸崖勒馬，反而使盡一切招數干擾調查組辦案，以維護兒子和自己的“仕途”。在明健不遺余力的調查之下，盧虎和強力廠的問題逐漸浮出水面，盧夢達也畏罪出逃。就在案情有重大突破的時候，盧虎在段德輝的逼迫之下自殺了。不但一切線索都斷了，而且在盧虎的遺物之中還發現了對明健不利的證據。原來，段德輝假借盧虎之手，污蔑明健是為其準女友——檢舉強力廠問題的市經委干部肖靜宜出氣，才到濱海市“整治”當地的干部。明健被停職了。身正不怕影斜，明健的“問題”澄清了。但在這時，明健的辦案決心動搖了。省委副書記代理省長-陳克清-的要以穩定和發展為重的指示，以及對肖靜宜的感情等因素使明健陷入了彷徨。一場指揮抗洪搶險的任務落到了明健的肩上。抗洪搶險中分洪的關鍵地段——濱海市某縣的群眾因為當地領導私吞抗洪物資而誓死不肯撤離。明健為了及時的分洪，果斷的對假借省委書記為靠山的當地的領導實施了組織措施，當地群眾拍手稱快。洪峰過去了，在明健回去的崎嶇山路上，當地的群眾手舉火把，排成了一條長長的“火龍”為他送行。明健被感動了，他重新下定決心，要堅決肅清黨內的蛀蟲，重新喚回群眾的心！明健的新一輪調查使段德輝非常恐慌，他指使才貌雙全的歐陽玉蓉——一個視明健為殺父仇人的女人通過種種手段誘惑了已經是省委副書記兼省長的陳克清。陳克清的被拖下水，使明健的調查工作陷入困境。同時，明健與肖靜宜的感情也出現了危機。段德輝使出了種種手段迫使明健停止調查，其中不乏綁架和恐嚇。在威逼利誘下，明健身邊的一些辦案人員被腐蝕了，還有一些光榮的犧牲了，種種的困難阻擋著調查工作。但是來自中紀委的有力支持，使明健堅定不移的將案件一查到底。正義終于戰勝了邪惡，段德輝和黨內的蛀蟲被清除之后，濱海市恢復了平靜。香港蔡氏集團新資金的投入也穩定了濱海市的經濟發展。明健和肖靜宜也結為伉儷。脫胎換骨的濱海市重現了勃勃生機。